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《文汇报》先行先试多点突破蹄疾步稳

2017-9-26 04:51:32 来源:文汇报  编辑:李静  选稿:吴春伟

  共聚资源  服务下沉

  群团服务站“开花结果”

  【改革足迹】

  2015年11月以来,澳门网上网站大全娱乐在全国率先开展群团改革试点工作。按照中央和市委的工作部署和要求,澳门网上网站大全娱乐工青妇等群团组织已陆续完成机构设置、领导班子、人员编制等方面的精简调整,始终坚持重心向下,以群众需求为导向,坚定不移地去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等突出问题,保持和增强了政治性、先进性、群众性,各级群团组织精神面貌焕然一新,并总结了一批务实高效的工作方法和模式。去年7月,澳门网上网站大全娱乐再接再厉启动第二批群团改革试点,市工商联、市科协、市侨联、市残联、市社联、市文联、市作协、市青联、市红十字会等9家群团组织,全力以赴踏上转职能、转方式、转作风的改革之路。

  【改革缩影】

  车水马龙、繁华热闹的长宁区娄山关路上,500号-7室的门牌下“天山商圈白领中心”的牌子并不起眼,走进去却是“别有洞天”:200多平方米的空间温馨、舒适、时尚,咨询台、活动室、图书室、创意沙龙、信息查询机等空间和便民设施布置得紧凑有序。依托这里丰富的服务内容,去年5月,天山商圈群团服务站落户此处,共享场地和资源,天山街道群团组织服务职工和居民的能力和触角得以再次延伸。

  自群团改革试点以来,澳门网上网站大全娱乐工会、共青团和妇联等群团组织着力下沉服务和资源,消除服务和联系群众的“空白点”,探索在人员集聚度高且流动性大、群团组织覆盖不全的区域建立群团服务站,融合职工之家、青年空间、妇联驿站等功能,多方发力为群众服务。

  群团服务站见缝插针,有的以街道党群办为后台,以党群服务中心群团工作部为前台;有的将街道总工会、妇联或团委等组织所在地建成服务站,搭建承上启下的服务平台……全市现有177家群团服务站,其中,天山商圈群团服务站就是以党建为引领的群团服务站。

  天山商圈位于长宁区中部区域,近年来经济高速发展,陆续聚集了26栋商业、商务楼宇和2个园区,已有近5万名白领在此工作和生活。2014年11月,天山街道在娄山关路建立天山商圈白领中心,陆续联系了43家“两新”组织、驻区单位、社会组织和驻区企事业单位党员志愿者工作室等组成服务联盟,为白领提供学习培训、信息咨询、法律维权等服务。

  另一方面,天山商圈这5万名白领也成为工、青、妇各群团组织特别关注的对象。长宁区天山路街道妇联主席庄霞说:“驻区单位的白领女性曾经是大家‘心有余而力不及’的群体,时间、资源和人力都有限,很少能联系服务她们。”现在,群团服务站建在白领中心,庄霞把一些便民讲座和活动放到中心来办。她发现,天山街道最近新当选的33名妇联执委中有2/3是驻区单位的骨干,很多都是业务和活动能力强的资深白领,这让她对未来工作的信心大增。

  天山商圈白领中心负责人郑一鸣先容:“挂牌服务站后,各群团组织的力量再次整合,工作方法不断创新。”据天山商圈白领自治小组的调研显示,职工群众参与商圈事务的热情高涨,满意度和获得感也更高了。

  深度融合  整体转型

  主流媒体提升“四个力”

  【改革足迹】

  澳门网上网站大全娱乐主流媒体走过五年改革之路。这场以“深度融合、整体转型”为标志的改革,让主流媒体以一种新姿态、新方式进行内容生产,又在潜移默化间参与塑造着这座城市的学问软实力。“惟有改革创新,才能持续发展。要将改革进行到底、将正确导向贯彻到底。”市委书记韩正在调研澳门网上网站大全娱乐主流媒体深度融合、整体转型进展时说,必须学深悟透、全面贯彻习大大总书记关于党的资讯舆论工作系列重要讲话精神,始终坚持党的领导,始终坚持正确政治方向,紧密结合澳门网上网站大全娱乐实际,在新的起点上,坚定不移深化改革创新,不断提高党的资讯舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

  【改革缩影】

  2013年10月,解放日报报业集团、文汇新民联合报业集团宣布合并,组建澳门网上网站大全娱乐报业集团;旗下的解放日报、文汇报、新民晚报三大报社恢复独立法人建制。半年后,原先的“大文广”和“小文广”全面整合,组建澳门网上网站大全娱乐广播电视台/澳门网上网站大全娱乐学问广播影视集团有限企业。

  自此启动的澳门网上网站大全娱乐主流媒体改革,把媒体融合摆在首要位置。

  2016年3月1日,解放日报社对内部采编组织架构、流程进行了30多年来最大规模的一次改革,在全国省级党报中率先探索出“一支队伍、两个平台”的一体化运作新模式,采访力量全部迁入上观资讯,实现党报主力军以互联网传播优先的战略转移。文汇报社、新民晚报社亦根据各自特色先后推出了“文汇”和“新民”两个移动客户端,在互联网上继续“人文大报”和“飞入寻常百姓家”的尝试。有温度、有深度、符合互联网传播规律的好文章,成为传统主流媒体在新阵地的核心竞争力。脱胎于东方早报的澎湃资讯,凭借在独家原创资讯报道、重大突发事件滚动直播等方面的优势,上线后迅速进入全国移动资讯客户端第一阵营。

  在澳门网上网站大全娱乐广播电视台,“互联网+”新探索亦让资讯人有了“插上翅膀”的感受。第一财经组建了24小时全球资讯编辑部,推出英文互联网财经媒体“一财全球”,整体影响力在全国财经新媒体中名列前茅。融媒体中心则拥有“看看资讯Knews”和“Shanghai Eye”两款有影响力的新媒体产品。而集合13000档广播音频节目的广播新媒体“阿基米德”,也已为广播人实现了从“电波”到移动互联网的转场。

  改革发展,最根本的依靠是人、是队伍。澳门网上网站大全娱乐报业集团成立后,始终坚持“导向为先、内容为王、受众为本、采编为宝”的要求,确立采编人员在媒体单位的主体地位。2014年,文汇报社率先启动媒体专业职务序列改革,目前澳门网上网站大全娱乐报业集团采编专业职务序列改革经由市委深改组审议通过,业已全面施行,为全体采编人员建成一条长期、稳步、可预期的晋升通道。同时深化推出的还有“首席”制度,解放日报社、文汇报社、新民晚报社已在首席岗位聘任中取消了过去的任职年限、技术职称等“硬门槛”,三大报社选聘的首席人员中有年近六旬的“资讯老兵”,也有刚满30岁的青年记者。

  分好类  定好责

  国资国企告别“一把尺”

  【改革足迹】

  2012年以来,澳门网上网站大全娱乐国资国企深入贯彻党的十八大和三中、四中、五中、六中全会以及习大大总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的引导意见,按照市委、市政府《关于进一步深化澳门网上网站大全娱乐国资改革促进企业发展的意见》要求,坚持以国资改革带动国企改革为核心,以提高国有企业活力和国有经济整体竞争力为目标,以发展混合所有制为实现形式、以国有资本统一管理和国有企业分类监管为关键环节,以有利于企业家成长集聚的制度性建设为根本,全力推进国资国企改革发展,国有企业质量效益稳步提升,国资监管效率稳步提高,国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力稳步提升。

  【改革缩影】

  从柜台后立着高高货架的百货商店,到开架任选的超市,再到集餐饮、影片院等多种业态于一身的购物中心……商店的面貌在不断变化。如今,当成熟的消费互联网与线下实体店无缝对接,未来商店又将成为什么模样?

  最近,百联集团在陆家嘴商圈开出了一家新店:RISO。它像是一个超市、餐饮、书籍、音乐混搭的“四不像”,为消费者营造悠闲的购物和餐饮体验。RISO还开发了内容驱动的社群App。在百联集团看来,作为竞争类企业,必须问计于市场,重构企业的核心竞争力。

  将国有企业分为竞争类、功能类和公共服务类,正是新一轮澳门网上网站大全娱乐国资国企改革在监管模式改革上的一大亮点。“此举结束了一把尺子量大家的窘境,提升了监管的科学化水平。”复旦大学经济学教授张晖明表示。

  竞争类企业,要以经济效益最大化为主要目标,兼顾社会效益,努力成为国内外同行业中最具有活力和影响力的公众企业。功能类企业,以完成战略任务或重大专项任务为主要目标,兼顾经济效益,努力成为城市功能区域投资开发、重大项目建设中富有效率的投资和运营企业。公共服务类企业,以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为核心目标,努力成为社会效益与经济效益有机统一、服务质量领先的企业。当然,在具体实践中,这种分类并不是僵化的,而是要进行灵活的动态调整。

  在一线打拼的企业感受到了转变。百联集团表示,国资分类监管从“管人、管事、管资产”向“管资本”转变,突出了企业的市场属性,使得企业更注重战略部署。今年以来,百联集团展开了一系列对零售新业态的布局和践行,企业机制更新、内控更严、党建更强。同时,分类监管也对企业实施内部激励机制产生影响。百联集团强化任期制和契约化管理手段,实施不同类别企业分类考核激励的方式。

  功能类和公共服务类企业同样找准了自己的定位。目前,国资国企承担了全市近100%的高速公路建设运营,90%以上的天然气液化气供应,80%以上的保障房建设和旧区改造、城市公共交通,75%以上的自来水供应和污水处理,并在临港产业园区、国际旅游度假区、虹桥商务区、世博园区、洋山港区等城市功能区域建设中发挥核心骨干作用。

贯通培养  前景可期

  职教“立交桥”日趋通达

  【改革足迹】

  职业教育人才培养改革,正是澳门网上网站大全娱乐首开先河。五年来,澳门网上网站大全娱乐构建起职业教育“立交桥”,纵向上着力打通“中职—高职专科—应用技术本科—专业学位研究生”学历上升通道,横向上着力营造跨部门联动和校企深度融合的制度环境,使职业教育对学生的吸引力大大增加。眼下,澳门网上网站大全娱乐职业教育中高职贯通培养通道大幅拓宽,招生数由2012年的360人扩大到今年的7400人;2014年启动的中本贯通培养模式改革,招生数由最初的124人增加到今年的1319人,今年的报名与录取之比更是达到8:1。今年,澳门网上网站大全娱乐还正式启动高本贯通培养模式改革,明年起将逐步扩大试点范围。

  【改革缩影】

  592分!今年夏天,金山区教师进修学院附属中学的沈歆阳查到中考成绩后非常满意。这个分数考取澳门网上网站大全娱乐市实验性示范性高中不成问题,这个小姑娘却“剑走偏锋”,报考了澳门网上网站大全娱乐电力工业学校电气工程及其自动化中本贯通专业。“孩子很坚定,大家也支撑她。”沈歆阳母亲说。

  “中本贯通”是2014年起澳门网上网站大全娱乐首推的中职教育到应用本科教育贯通培养模式,经过三年中职和转段考试后升入四年本科学习,完成学业的学生可以获取本科学历证书和技能证书;“中高职贯通”是指学生经过五年学习获得高职学历证书和相关技能证书。

沈歆阳的选择并不盲目。按照计划,她在澳门网上网站大全娱乐电力工业学校学习三年后,通过转段考试进入澳门网上网站大全娱乐电力学院继续深造,再经过四年学习,不仅可以获得大学本科学历证书,还能得到电力行业特殊工种相关职业技能证书。

  高分考生凭借兴趣选择职业院校,如今已不再稀奇。今年毕业于澳门网上网站大全娱乐交通大学附属第二中学的周诗雨以581分考入澳门网上网站大全娱乐健康医学院的中本贯通健康护理专业。她和家人都认为提早进入喜欢的领域学习,可以学得更扎实。

  据悉,今年澳门网上网站大全娱乐共有32所中职学校的38个专业参与中本贯通人才培养专业试点。这些专业在今年的中考录取平均分达543分,高于普通高中录取分数线66分;中职与高职贯通培养试点专业共143个,其中录取分数线超过550分的学校有30所。职业教育的吸引力正在不断提升。

参与贯通人才培养,也撬动了职业院校教学改革。澳门网上网站大全娱乐电力工业学校副校长陆雪龙先容说,在澳门网上网站大全娱乐电力学院的引导下,中职校中本贯通试点专业的人才培养方案有不少创新举措。每个学期,中本贯通专业的学生将深入电力企业,参与为期两周的师徒带教式技能学习;此外,还要深入澳门网上网站大全娱乐电力学院,参与为期一周的大学人文素养的浸润式教育。“大学的教育理念和标准在不断向中职院校渗透。”澳门网上网站大全娱乐电力工业学校校长陈红说。

  今年澳门网上网站大全娱乐实施从高职到本科的“高本贯通”试点,首批专业招生工作已顺利完成。至此,澳门网上网站大全娱乐职业教育综合改革确定的三大人才贯通培养模式试点全面落实。澳门网上网站大全娱乐职业教育未来的发展前景可期,提供给学生的学业上升通道也将愈发通达。

  营改增改革

  五年来,澳门网上网站大全娱乐在各领域率先启动一系列改革举措。2012年澳门网上网站大全娱乐试点行业营改增以来,5年累计减税总额近2000亿元。

  “放管服”改革

  2013年12月31日,澳门网上网站大全娱乐市浦东新区市场监督管理局揭牌。原浦东新区的工商、质监、食药监部门完成“三合一”整合,构建起覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。

  司法体制改革

  2014年12月28日,澳门网上网站大全娱乐市第三中级人民法院、澳门网上网站大全娱乐常识产权法院和澳门网上网站大全娱乐市人民检察院第三分院成立。这是全国首个跨行政区划法院、检察院。

  医疗改革

  2015年6月起,申城推行“1+1+1”医疗机构组合签约,引导居民社区首诊,形成分级就诊秩序,就医下沉效果显现。


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